美东时间1月13日，刘鹤已经抵达美国华盛顿，准备在1月15日与美国总统川普于白宫签署中美第一阶段贸易协议。（刘鹤抵美）然而，此次刘鹤访问美国，竟然连“习近平特使”这个头衔都没有。而且，按道理来说，能够与总统川普签协议的人，对应的等级应该是中国国家主席习近平，但是习近平为什么要派出刘鹤签协议，而不是亲自出席呢？
从美国方面此前传出来的消息，协议签署仪式非常盛大。白宫经济顾问库德洛曾表示：我们会有一个很美好的仪式，我们前一晚会共进晚餐，之后还会共进午餐。川普总统将和刘鹤副总理一起签署协议。”
晚宴、午宴外加川普刘鹤签字，这个仪式肯定非常盛大。不过，令人疑惑的是，特朗普和刘鹤一起签署协议，这从外交上来看并不对等。刘鹤和美国贸易代表莱特希泽签署协议才是对等的安排。这是为什么呢？
多维分析称，就中美贸易谈判来说，美国出尔反尔的可能性非常大，而且有过多次出尔反尔的前科。（刘鹤签协议）此前2018年5月中美第一次达成贸易共识，是由刘鹤出面签署的。因此，习近平不出面并不是偶然。此外，川普可能已经习惯了被媒体批评，但中方不太可能安排领导人去参与如此不确定的事务。习近平并未亲自与川普签署协议，是外交安排上的慎重。
其次，第一阶段协议的分量其实并没有那么重，这或许就是一个美国大选期间的暂时性维稳协议。习近平不出面，刘鹤甚至连习近平特使的头衔都没有，这释放的信号是中方并不认为该协议可以解决中美之间的贸易问题，是中方对未来中美关系的不乐观判断。
最后，即便习近平拒绝和川普签约，川普也要和刘鹤签，说明川普太需要一场表演了，他太需要一个舞台，太需要一个证明政绩的仪式了。不是习近平不和川普签署，而是川普一定要自身现身签署仪式，去证明自己。否则的话，川普也一样可以派出对等的莱特希泽来签约。
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